Fifty years of literature on aid effectiveness has so far proven inconclusive. Two main challenges still require some attention. The first is to properly identify the causal effect of aid on poverty alleviation. To address it, I exploit differences in the number of years countries have been temporary members of the United Nations Security Council as an instrument for the average amount of economic aid disbursed by the United States. The second is to obtain reliable data on poverty, which I confront by using multidimensional poverty data from the Oxford Poverty and Human Development Initiative (OPHI). For a sample of 64 developing countries, I estimate a significant relationship between higher amounts of aid received during the period 1946–1999 and lower Multidimensional Poverty Index (MPI) between 2000 and 2014. On the contrary, the relationship does not seem to be significant when poverty is measured from an income perspective. Alternative measures of poverty could help improve the understanding of the relationship between development aid and poverty alleviation and might also contribute to improved targeting for aid disbursements.
Citation: Milovich, J. Y. (2018). ‘Does aid reduce poverty?’, OPHI Working Paper 122, University of Oxford.
As the rupee continues to weaken and fuel prices continue to inflate, things look bleak for India on economic terms. But there is some good news, and one that is definitely worth celebrating. According to the 2018 global Multidimensional Poverty Index (MPI) released by the United Nations Development Programme (UNDP) and the Oxford Poverty and Human Development Initiative (OPHI), almost 271 million people in India have moved out of poverty in the decade since 2005-06.
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1.300 millones de personas son pobres en todos los sentidos de la palabra, porque no tienen apenas ingresos o carecen de acceso a agua potable, alimentos suficientes o electricidad
A survey of 104 countries comprising 5.5 billion people that looked at health, education and living standards has found that some 1.3 billion people are living in poverty — including 662 million children.
The Multidimensional Poverty Index released Thursday by the U.N. Development Program and the Oxford Poverty and Human Development Initiative says 46 percent of the 1.3 billion are considered to be severely impoverished.
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A survey of 104 countries comprising 5.5 billion people that looked at health, education and living standards has found that some 1.3 billion people are living in poverty — including 662 million children.
The Multidimensional Poverty Index released Thursday by the U.N. Development Program and the Oxford Poverty and Human Development Initiative says 46 percent of the 1.3 billion are considered to be severely impoverished.
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A new report shows the percentage of Indians living in poverty is half what it was a decade ago. But child poverty around the world is still rife, affecting nearly two-thirds of those under 18 in sub-Saharan Africa.
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The challenges associated with poverty measurement within an axiomatic framework, especially with cardinal variables, have received due attention during the last four decades. However, there is a dearth of literature studying how to meaningfully assess poverty with ordinal variables, capturing the depth of deprivations. In this paper, we first propose a class of additively decomposable ordinal poverty measures and provide an axiomatic characterisation using a set of basic foundational properties. Then, in a novel effort, we introduce a set of properties operationalising prioritarianism in the form of different degrees of poverty aversion in the ordinal context, and characterise relevant subclasses. We demonstrate the efficacy of our methods using an empirical illustration studying sanitation deprivation in Bangladesh. We further develop related stochastic dominance conditions for all our characterised classes and subclasses of measures. Finally, we elucidate how our ordinal measurement framework is related to the burgeoning literature on multidimensional poverty measurement.
Citation: Seth, S. and Yalonetzky, G. (2018). ‘Assessing deprivation with ordinal variables: depth sensitivity and poverty aversion’, OPHI Working Paper 123, University of Oxford.
El Índice de Pobreza Multidimensional de 2018 proporciona la visión más completa de las múltiples formas en las que 1.300 millones de personas en el mundo experimentan la pobreza en su vida diaria.
Nueva York, 20 de septiembre de 2018 – La mitad de las personas que viven en la pobreza son menores de 18 años, según las últimas estimaciones del Índice de Pobreza Multidimensional Global de 2018 (IPM) publicado hoy por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Iniciativa sobre Pobreza y Desarrollo Humano de Oxford (OPHI, por sus siglas en inglés).
Estos datos muestran que en 104 países, predominantemente de ingresos medios y bajos, 662 millones de niños y niñas son considerados multidimensionalmente pobres. En 35 de estos países, la mitad de todos sus niños son pobres.
El Índice de Pobreza Multidimensional de 2018 mira más allá del ingreso monetario y muestra cómo la pobreza es la experiencia de enfrentar carencias múltiples y simultáneas. El IPM analiza cómo las personas están quedando rezagadas en el ámbito de la salud, la educación y el nivel de vida, con carencias tales como la falta de acceso a agua potable, a saneamiento, a una nutrición adecuada o a la educación primaria. Aquellos que se ven privados de al menos un tercio de los componentes del IPM se clasifican como multidimensionalmente pobres. Las cifras de 2018, que ahora están estrechamente alineadas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, cubren a tres cuartas partes de la población mundial.
Hay signos esperanzadores de que la pobreza puede abordarse
Las últimas cifras muestran una clara imagen de todos aquellos que han sido dejados atrás en el desarrollo, pero también indican que es posible avanzar a través de un enfoque adecuado.
Aproximadamente 1.300 millones de personas viven en la pobreza multidimensional, lo que representa casi una cuarta parte de la población de los 104 países para los que se calcula el IPM de 2018. De estos 1.300 millones, casi la mitad, el 46 por ciento, viven en la pobreza severa y sufren carencias en al menos la mitad de las dimensiones que cubre el IPM.
Pero, aunque queda mucho por hacer, hay signos esperanzadores de que la pobreza se puede – y se está- combatiendo. En India, el primer país para el que se ha analizado el progreso alcanzado a lo largo del tiempo, 271 millones de personas salieron de la pobreza entre 2005/06 y 2015/16. La tasa de pobreza se ha reducido casi a la mitad, cayendo del 55 por ciento al 28 por ciento durante el período de diez años.
“Aunque el nivel de pobreza – particularmente para los niños y las niñas -, resulta impactante también lo es el progreso que se puede hacer en combatirla. Solo en India, 271 millones han escapado de la pobreza multidimensional en los últimos diez años “, dijo Achim Steiner, Administrador del PNUD. “El Índice de Pobreza Multidimensional proporciona una información vital sobre cómo la gente experimenta la pobreza y facilita una nueva perspectiva sobre la escala y la naturaleza de la pobreza global, al tiempo que nos recuerda que eliminarla en todas sus formas está lejos de ser imposible “.
Aunque comparaciones similares en el tiempo aún no han sido calculadas para otros países, los últimos datos del Índice de Desarrollo Humano del PNUD, publicado la semana pasada, muestra también un progreso significativo en el desarrollo en todas las regiones, incluidos muchos países del África Subsahariana. Entre 2006 y 2017, la esperanza de vida aumentó en 7 años en el África subsahariana y en casi 4 años en el Asia Meridional, y las tasas de matrícula en educación primaria han alcanzado el 100 por ciento. Esto supone un buen augurio para la reducción de la pobreza multidimensional.
El 83 por ciento de las personas en pobreza multidimensional viven en el África Subsahariana y o en el Asia Meridional.
La pobreza multidimensional se da en todas las regiones en desarrollo del mundo, pero es particularmente grave, y significativa, en el África Subsahariana y en el Asia Meridional.
En el África Subsahariana, por ejemplo, unos 560 millones de personas (el 58 por ciento de la población de la región) viven en la pobreza multidimensional. De ellas, 342 millones (el 61 por ciento de los multidimensionalmente pobres) viven en la pobreza severa. Mientras, en el Asia Meridional, 546 millones de personas (el 31 por ciento de la población) son multidimensionalmente pobres, de ellas 200 millones (el 37 por ciento) sufren pobreza severa.
Las cifras para el resto de las regiones son menos severas y oscilan entre el 19 por ciento de la población que vive en pobreza multidimensional en los Estados árabes, y el 2 por ciento de aquellos que viven en Europa y Asia Central. Dentro de los países también se dan disparidades considerables. El IPM de 2018 ha sido calculado para 1.101 regiones sub-nacionales que muestran variaciones en los niveles de pobreza multidimensional para 87 países.
La gran mayoría (1.100 millones) de los multidimensionalmente pobres de todo el mundo viven en zonas rurales. La tasa de pobreza multidimensional en las zonas rurales es del 36 por ciento, 4 veces mayor que la de las personas que viven en los núcleos urbanos.
El IPM de 2018 también nos ayuda a comprender las formas en que la pobreza se manifiesta. Por ejemplo, si bien las carencias a nivel educativo contribuyen de manera significativa a la pobreza en los Estados Árabes, en América Latina y el Caribe a menudo las carencias en salud tienen un mayor impacto.
“El Índice de Pobreza Multidimensional es una herramienta poderosa para examinar la pobreza a nivel global y comunicar hechos útiles. No solo nos permite entender cómo les va a los diferentes países en su lucha contra la pobreza, sino que nos ayuda también a comprender mejor quiénes son los pobres, dónde están, y las múltiples maneras en las que experimentan la pobreza “, dijo Sabina Alkire, Directora de OPHI.
Las medidas tradicionales de pobreza, a menudo estimadas a través del número de personas que ganan menos de $1.90 dólares por día, arrojan luz sobre sus limitados ingresos, pero no sobre si experimentan o no, y de qué forma, la pobreza en su vida cotidiana. El IPM proporciona una imagen complementaria de la pobreza y cómo afecta a las personas en todo el mundo.
“Los Objetivos de Desarrollo Sostenible llaman a erradicar la pobreza en todas sus formas y en todos los lugares. El Índice de Pobreza Multidimensional responde a este llamado, proporcionando información inmensamente valiosa para todos aquellos que buscan entender cómo se manifiesta la pobreza en un lugar o para un grupo de personas determinado, y para aquellos que trabajan el diseño de políticas que buscan ayudar a las personas a escapar de la pobreza ahora y en el futuro“, dijo Selim Jahan, Director de la Oficina del Informe sobre Desarrollo Humano del PNUD.
Mientras que los datos del IPM miran principalmente a los pobres, y, dentro de ellos, al subconjunto de los que viven en pobreza severa, las cifras también identifican a aquellos que están en situación de riesgo. Estas personas, aunque no son consideradas multidimensionalmente pobres, viven en condiciones precarias, luchando por mantenerse por encima del umbral de la pobreza.
Los datos muestran que, además de los 1.300 millones de personas identificadas como pobres, otros 879 millones de personas corren el riesgo de caer en la pobreza multidimensional; algo que puede ocurrir rápidamente, como consecuencia de conflictos, enfermedades, sequías, desempleo y otras crisis.
L’Indice global de pauvreté multidimensionnelle présente un aperçu exhaustif des différentes manières dont 1,3 milliard de personnes font face à la pauvreté au quotidien.
New York, le 20 septembre 2018 –La moitié des personnes vivant en situation de pauvreté a moins de 18 ans, d’après les estimations de l’Indice global de pauvreté multidimensionnelle 2018 publiées aujourd’hui par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et l’Oxford Poverty and Human Development Initiative (OPHI).
Ces nouveaux chiffres indiquent que dans 104 pays principalement à revenu faible ou moyen, 662 millions d’enfants sont touchés par une pauvreté à caractère multidimensionnel. Dans 35 pays, un enfant sur deux est pauvre.
L’Indice de pauvreté multidimensionnelle 2018 met en lumière les personnes en situation de pauvreté en utilisant un outil de mesure qui va au-delà du revenu, afin de comprendre comment ces personnes font face à une pauvreté s’exprimant de multiples façons et sur plusieurs dimensions à la fois. L’IPM indique si les individus sont confrontés à un cumul de privations dans les domaines de la santé, de l’éducation et du niveau de vie, lorsqu’ils n’ont par exemple pas accès à certains biens ou services tels que de l’eau propre, des installations sanitaires, une alimentation adaptée ou une éducation primaire. L’on considère qu’une personne souffrant de privations pour au moins un tiers des éléments constitutifs de l’IPM est en situation de pauvreté multidimensionnelle. L’IPM 2018, qui couvre les trois quarts de la population mondiale, est étroitement aligné avec les objectifs de développement durable .
Des signes d’optimisme quant à la réduction de la pauvreté
Ces derniers chiffres dressent un tableau sombre du nombre de personnes encore laissées de côté par le développement. Mais ils montrent que les progrès peuvent subvenir rapidement, si les bonnes politiques sont adoptées.
Près de 1,3 milliard de personnes vivent en situation de pauvreté multidimensionnelle, soit presque un quart de la population des 104 pays pour lequel l’IPM 2018 a été calculé. Sur ces 1,3 milliard, presque la moitié – 46 % – sont considérés comme étant en situation d’extrême pauvreté et souffrent de privations pour au moins la moitié des dimensions prises en compte par l’IPM.
Cependant, certains signes d’optimisme quant à la réduction de la pauvreté sont à noter. En Inde, le premier pays pour lequel les progrès au fil du temps ont été évalués, 271 millions de personnes sont sorties de la pauvreté entre 2005/2006 et 2015/2016. Le taux de pauvreté dans ce pays s’est réduit de près de moitié, passant de 55 % à 28 % en dix ans.
« Bien que taux de pauvreté, particulièrement celui des enfants, soit considérable, des progrès importants sont possibles. Rien qu’en Inde, 271 millions de personnes sont sorties de la pauvreté en dix ans. L’Indice de pauvreté multidimensionnelle présente des perspectives nécessaires à la bonne compréhension des différentes manières dont la pauvreté est ressentie. Il illustre la nature et l’intensité de la pauvreté multidimensionnelle à l’échelle mondiale. Il démontre que l’élimination de la pauvreté sous toute ses formes est un objectif réalisable », souligne Achim Steiner, l’administrateur du PNUD.
Si de telles comparaisons sur de longues périodes n’ont pas encore été réalisées dans d’autres pays, les dernières données de l’Indice de développement humain du PNUD, publiées la semaine dernière, indiquent que des progrès importants du niveau de développement sont accomplis dans toutes les régions, y compris dans bon nombre de pays d’Afrique subsaharienne. Entre 2006 et 2017, l’espérance de vie a augmenté de 7 ans en Afrique subsaharienne et de près de 4 ans en Asie du Sud, et le taux de scolarisation dans le cycle primaire est proche de 100 %. Cela laisse à penser que des améliorations sont possibles en termes de pauvreté multidimensionnelle.
83 % des personnes en situation de pauvreté multidimensionnelle vivent en Afrique subsaharienne et en Asie du Sud.
La pauvreté multidimensionnelle existe dans toutes les régions en développement du monde, mais elle est particulièrement prononcée – et répandue – en Afrique subsaharienne et en Asie du Sud.
En Afrique subsaharienne par exemple, près de 560 millions de personnes (58 % de la population de la région) vivent en situation de pauvreté multidimensionnelle, dont 342 millions (61 % de ceux en situation de pauvrete multidimensionnelle) sont en situation de pauvreté extrême. En Asie du Sud, 546 millions de personnes (31 % de la population) vivent en situation de pauvreté multidimensionnelle, dont 200 millions (37 %) sont en situation de pauvreté extrême.
Les chiffres pour les autres régions sont moins alarmants et la proportion de la population en situation de pauvreté multidimensionnelle s’échelonne de 19 % dans les États arabes à 2 % dans les pays de l’échantillon de données d’Europe et d’Asie centrale. Par ailleurs, les disparités sont considérables au sein des pays. L’IPM 2018 est disponible pour 1,101 sous-régions, mettant au jour les différences des niveaux de pauvreté multidimensionnelle au niveau interne dans 87 pays.
La grande majorité – 1,1 milliard – des personnes en situation de pauvreté multidimensionnelle vit dans les zones rurales. Le taux de pauvreté multidimensionnelle en zone rurale (36 %) est près de quatre fois supérieur à celui des personnes vivant en ville.
L’IPM nous aide également à comprendre les différentes formes que revêt la pauvreté. Si les privations en éducation contribuent de manière importante à la pauvreté dans les États arabes par exemple, en Amérique latine et dans les Caraïbes ce sont souvent les privations dans le domaine de la santé qui ont la plus forte incidence.
Pour Sabina Alkire, directrice de l’OPHI, « l’Indice de pauvreté multidimensionnelle est un puissant outil d’analyse de la pauvreté globale et de diffusion des observations utiles s’en détachant. Cela nous permet non seulement de comprendre comment différents pays s’en sortent dans leur lutte contre la pauvreté, mais cela nous aide aussi à mieux comprendre qui sont les pauvres, où ils se situent, et les multiples et différentes facettes que revêt pour eux la pauvreté ».
Les outils traditionnels de mesure de la pauvreté, souvent fondés sur le nombre de personnes gagnant moins de 1,90 dollar US par jour, montrent la faiblesse des revenus des individus, mais ils ne nous disent pas comment ces derniers se heurtent à la pauvreté dans leur vie quotidienne. L’IPM dresse un tableau complémentaire de la pauvreté et de ses incidences sur la population dans le monde entier.
« Les Objectifs de développement durable appellent à l’éradication de la pauvreté, sous toutes ses formes, partout dans le monde. L’Indice de pauvreté multidimensionnelle nous aide à remplir cette mission, en offrant des informations précieuses à tous ceux qui cherchent à comprendre à quoi ressemble la pauvreté dans un lieu particulier ou au sein d’un groupe d’individus, et pour ceux qui travaillent à l’élaboration de politiques visant à aider les gens à s’extraire de la pauvreté, aujourd’hui et demain », note Selim Jahan, directeur du Bureau du Rapport sur le développement humain au PNUD.
Si les données principales de l’IPM portent sur les pauvres, et parmi eux sur ceux qui sont extrêmement pauvres, les chiffres nous parlent également de ceux qui sont sur le point de basculer dans la pauvreté. Ces personnes, si elles ne sont pas exactement pauvres sur le plan multidimensionnel, sont en situation précaire, et luttent pour se maintenir au-dessus du seuil de pauvreté.
Les données indiquent qu’en sus des 1,3 milliard de personnes considérées comme pauvres, 879 millions risquent de basculer dans la pauvreté multidimensionnelle, de manière relativement rapide si elles se trouvent confrontées à des difficultés résultant de conflits, de maladies, d’épisodes de sécheresse, du chômage ou d’autres variables.
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This paper assesses the change in multidimensional poverty in India from 2005/6 to 2015/16 using data from the NFHS-3 and NFHS-4 surveys. Estimates of changes are disaggregated by age cohort, state and by socio-economic group-level, and broken down by indicator; sampling errors are considered throughout. Multidimensional poverty is defined using the global Multidimensional Poverty Index 2018 (Alkire and Jahan 2018). The paper finds a very strong reduction, indeed a halving of the MPI during that decade. Furthermore, subnational patterns of poverty reduction are strongly pro-poor, whereas from 1998/9 to 2005/6 they had been regressive. The reductions of MPI are hardly correlated with state level growth in GDP, making this a rich terrain for future research. District level analyses in 2015/16 only document extensive ongoing intra and interstate variation. These explorations confirm that at the end of the decade under study, at least 271 million fewer persons were living in multidimensional poverty – a magnitude of change rivalling the numbers exiting monetary poverty in China.
Citation: Alkire, S., Oldiges, C. and Kanagaratnam, U. (2018). ‘Multidimensional poverty reduction in India 2005/6–2015/16: still a long way to go but the poorest are catching up’, OPHI Research in Progress 54a, University of Oxford.
The video reveals that for those living in poverty in El Salvador, poverty means deprivations in housing, access to work, education, surroundings, health, food, security, and income.
Based on the experiences of poor people themselves, dimensions and deprivations of poverty have been identified to build a multidimensional poverty index to measure poverty in El Salvador.